Základný zákon samosprávy O obecnom zriadení bol po 17.11.1989 prvý do slova revolučný zákon, ktorý do verejného života priniesol do vtedy iba z počutia dnes už bežný pojem samospráva.
Tento zákon predznamenal dobu do ktorej sme kráčali. Zmenu vlastníckych vzťahov, zmenu hospodárenia z centralizovaného na decentralizovaný systém riadenia a prenesenie kompetencii na riešenie problémov tam, kde vznikajú - do miest a obcí. Pochopiť význam obcí je možno pri uvedomení si akou silou peňazí obce disponujú.
Finančné postavenie obcí
Samosprávy, t.j. obce a vyššie územné celky z roka na rok sa im zvyšujú dotácie zo štátneho rozpočtu.
Ak v roku 2002 obce dostali zo štátneho rozpočtu dotáciu 80,5 mio €, tak v roku 2010 obce dostanú celkom 645 mio €, z toho na bežné výdavky 639 mio €, kapitálové 6,3 mio € a kraje dostanú 400,9 mio €.
Hospodárenie samosprávy je súčasťou hodnotenia maastrichtských kritérií. V roku 2009 schodok obcí bol evidovaný vo výške 221 mio €, čím podiel dlhu obcí na celkovom dlhu verejnej správy činil 5%.
Kontrola obcí
Pri eufórii po roku 1989 štát zabudol na kontrolu obcí. Obmedzil sa iba na zdroje, ktoré pochádzajú od štátu alebo z fondov EÚ. Takto sa stratila reálna kontrola obci, ktorá sa vymykla spod kontroly štátu a obce sa stávali „štátom“ v štáte. Lebo tam kde nie kontrola účinná, a je veľa peňazí, potom oni aj ako „lepenka“ na iné účely, tak ako to jeden predseda politickej strany povedal ako to to „chodí“ z fondami EÚ.
V súčasnosti pretrváva snaha o zmenšenie kompetencii obciam a vedú sa ataky na zákon z dvoch strán.
Politicky atak
Vtedajšia aj terajšia moc pochopila, že má v samospráve zdatného hráča, ktorý ju oberá o mnohé významné kompetencie. Jedným sú financie a ich prerozdeľovanie. S ďalších možno nie až tak medializovaná je snaha napríklad o obmedzovanie kompetencii mestských a obecných polícii.
Charakterový atak
Je nebezpečný o to viac, že ohrozuje samosprávu z vnútra svojimi „ľuďmi“. Mnohí zvolení štatutári využívajú svoje charakterovo - osobnostné danosti v spojené so slabými miestami zákonov a na hrane možného vytvárajú mnohé pre seba výhodné situácie. Dôsledkom je paralyzovaný chod obcí, poškodzujú sa práva občanov práve následkom niektorých starostov, ktorí dostali mandát. Zneužívanie nedokonalosti zákona 369/1990 Zb. o obecnom zriadení je jedným z najslabších miest samosprávy.
Preto v pravý čas prichádza podnet zdola. Deklarácia starostov žiada riešiť niektoré problémy, ktoré sú stálou hrozbou pre tie samosprávy, kde pretrvávajú spomínané nešváry. V konečnom dôsledku sú namierené aj proti jej obyvateľom. Poukazuje sa na ohrozovanie činnosti, ako sú
• dodržiavanie zákonnosti
• vymožiteľnosť práva
• efektívnosť nakladania s majetkom obcí
• zvyšovanie odbornej spôsobilosti predstaviteľov samosprávy