Rokovanie zastupiteľstva upravuje rokovací poriadok (RP), ktorý musí byť vypracovaný a schválený zastupiteľstvom. Platný RP bol schválený 2.7.2010 uznesením č.107/2010.

RP upravuje okrem procedúry zastupiteľstva aj podmienky, za akých môže obyvateľ mesta vystúpiť na zasadaní zastupiteľstva. Je to dôležitý nástroj, povedať si svoj názor pre tých, ktorí dali primátorovi a poslancom mandát. V prípade pozitívnych  postojov primátora k obyvateľom, posilňuje ich vplyv pri riešení reálnych problémov. Je dobre poznať svoje práva, lebo nie vždy sa postupuje pri udeľovaní slova v diskusii rovnako.

Obyvateľ mesta môže vystúpiť na zastupiteľstve

Občan môže vystúpiť v diskusii ku rozprave k prerokovanému materiálu alebo v rámci bodu rôzne, ak sa prihlási do rozpravy alebo do rôzne pred začatím alebo počas rokovania zastupiteľstva a ak sa mu udelí slovo. O udelení slova obyvateľovi rozhodne predsedajúci, zväčša primátor. Ak sa  mu neudelí slovo, môže zastupiteľstvo hlasovaním rozhodnúť o udelení slova obyvateľovi mesta.

.. aká je realita?

•        Vystúpenie J.Klusa na zastupiteľstve 14.3.2013, autora otvoreného listu poslancom primátor po 5 minútach mu odobral slovo. Podľa primátora prekročil časový limit. Pritom RP nepozná takéto obmedzenie. Jedine pri faktickej poznámke, ktorá nesmie prekročiť 2 minúty.•       Paradoxne na tom istom zastupiteľstve nenamietalo sa, že vystúpenie vedúcej OZ NÁRUČ  presiahlo 5 minút. Aspoň sa prejavila úcta k žene, ktorá v zastúpení OZ si zaslúžia našu pozornosť a úctu svojou prácou.

 •        Paradoxne na tom istom zastupiteľstve nenamietalo sa, že vystúpenie vedúcej OZ NÁRUČ  presiahlo 5 minút. Aspoň sa prejavila úcta k žene, ktorá v zastúpení OZ si zaslúžia našu pozornosť a úctu svojou prácou.

 •        Na zasadaní zastupiteľstva 15.11. a 13.12.2012 predmetom rokovania bolo v bode kúpa, predaj a nájom nehnuteľnosti na ul. Potočná. Na prvom prejednávaní nebolo 3/5 väčšinou prijaté. Na nasledujúcom zasadaní (horlivou iniciatívou?) bol urýchlene znovu zaradený bod a bolo schválené uznesenie, čo má svoju vypovedaciu hodnotu. Ale k veci. Na prvom zasadaní primátor udelil slovo jednému z účastníkov prejednávania nehnuteľnosťou, čo treba zo strany primátora oceniť. Na druhom zasadaní 13.12. nebolo udelené slovo jeho otcovi s trvalým pobytom v Oščadnici (syn z pracovných dôvodov sa nemohol zúčastniť rokovania). RP hovorí iba o obyvateľovi mesta, že môže požiadať o vystúpenie. Primátor neporušil RP, ale ... bolo jeho konanie správne? Tu niekde je lepšie vzdorovať svojmu okamžitému vnuknutiu a zahryznúť si do (svojho) jazyka. Nemohol využiť primerane svoje právo zakotvené v RP, že ... „ na zasadanie mestského zastupiteľstva  môžu byť pozvané aj iné osoby, rozhoduje o tom primátor mesta alebo mestské zastupiteľstvo “ ?  ... a pochybnosti by neboli na svete.

Materiál pre poslancov má byť v súlade s RP

Zrušenie členstva v Združení Región BESKYDY bola schválené, ale zostali nezodpovedané dve otázky. Prečo poslanci nedostali dôvodovú správu ktorá by dôvodila, prečo mesto vystupuje zo združenia a aký to bude mať dopad na rozpočet. Podľa Rokovacieho poriadku má predkladaný materiál obsahovať dôvodovú správu s pripojením dopadu na rozpočet, čo sa nestalo.

Zdá sa, že mesto nemá záujem, aby verejnosť sa mohla okrem programu zastupiteľstva podrobnejšie zoznámiť s problematikou. Pokiaľ verejnosť nebude vťahovaná do tvorby a formulovania záverov uznesení, potiaľ to bude iba na dlhé lakte a tie iba na to, aby občan bol čo najďalej vytláčaný čo najďalej od samosprávy.

... na záver nápoveda pre poučiteľných

V prípade, že požiada o vystúpenie obyvateľ mesta na zastupiteľstve, má dostať toľko priestoru, ako on uzná za vhodné. Súčasne treba povedať, že nemusí byť udelené slovo v prípade, že sa odchýli od merita problému, alebo vystúpenie má charakter destabilizovať rokovanie zastupiteľstva zo strany účelovej skupiny niektorých obyvateľov.

1)       Primátor a poslanci dostali mandát. Ich poslaním je slúžiť obyvateľom a nie naopak. Sila moci nemôže umlčať  občana obštrukciou. Taktiež zneužívanie neznalosti zákona zákona a RP u obyvateľov pri možnosti vystúpiť na zastupiteľstve by u slušných ľudí nemalo mať miesto. Nech nemýli, že neznalosť zákona neospravedlňuje. Na úrovni samosprávy práve tí, ktorí dostali mandát by mali vytvárať podmienky pre osvetu a vysvetľovanie a byť nápomocní svojim obyvateľom. Alebo je tak ľahké si zvyknúť na neopísateľný pocit moci, ktorá gniavi myslenie a dáva nápovedu, že 4 roky sú nekonečne dlhé?

2)       Nech nedávna kauza plaveckých dráh je poučením o neplatnosti tézy, že kto má moc, má aj (dočasnú) pravdu, ktorá časom spľasne ako bublina. Toto poučenie nech má širšiu platnosť, nie iba pre toto volebné obdobie.

3)       Materiál by mali dostať poslanci v takej forme a rozsahu ako dostávajú materiály napríklad poslanci NR SR s prihliadnutím na špecifika samosprávy. Taktiež tento materiál by mal byť v predstihu zverejnený na web stránke mesto pre potreby verejnosti.

Ak to tak nebude, potom nechtiac alebo vedome bude porušený princíp rovnosti prístupu s právom vystúpiť. 

http://www.mestocadca.sk/files/Rokovaci-poriadok-MZ-Cadca.pdf