Rozpočet je základný schválený dokument pre finančné hospodárenia mesta v roku 2010. Manuál zahŕňa 87 strán popisu, tabuliek, zdôvodnení. Obsahuje celkom 733 položiek ekonomickej klasifikácie, z toho 636 výdajových. Už iba tieto čísla hovoria, že naštudovať rozpočet nie je jednoduché. Navrhnutý rozpočet je miestami neprehľadný. Názvy mnohých položiek sú  všeobecné, z ktorých sa nedá presne identifikovať konkrétny obsah položky. V dôvodovej správe k výdajom v ekonomickej klasifikácii je mnohokrát kumulovaná jedna suma pre viac od seba odlíšených položiek, čím sa dôvodová správa vyhýba presnosti. Celý rozpočet si možné prezrieť na webovej stránke mesta.

Z pohľadu verejnosti je možné sa zmieniť o niektorých položkách, ktoré môžu naznačiť o čom je rozpočet a ako sa mesto bude finančne správať  roku 2010.

Mesto bude hospodáriť s plánovaným príjmom 19,4 mio €, z toho na bežné výdavky je vyčlenené 12,7 mio € a kapitálové výdavky 6,2 mio €.

Príjmy mesta 2010

Daňové príjmy (vlastné výkony mesta)             7.796.384 € /40 %    
Nedaňové príjmy (vlastné výkony mesta)         3.354.267 € /17 %
Granty a transfery (mesto dostane)                  6.549.940 € /34 %
Prijaté úvery, pôžičky a návr.finan.vypomoc     1.773.445 € /9 %

Celkom príjmy mesta 2010                              19.474.036 €
    
Hlavným príjmom mesta sú podielové dane, ktoré štát podľa svojho hospodárenie dáva na jedného obyvateľa. Hospodárska kríza ruší pracovné miesta, klesajú mzdy a tým aj odvody spolu s proti krízovými opatreniami spôsobujú, že štát vybral na daniach z príjmu fyzických osôb menej. Práve z tejto dane mesta a obce dostávajú 70,3 %.

V roku 2010 to bude suma 6.47 tisíc €. To znamená, že každý obyvateľ s trvalým pobytom na území mesta „prinesie“ do mestskej kasy pri smernom čísle počtu obyvateľov 26 tisíc cca 7.500 Sk/rok. Dalo by sa povedať, že každý obyvateľ tým, že býva v Čadci prinesie do pokladne mesta spomínanú sumu, aby mesto mohlo žiť.

Snahou každého mesta je, aby vytváralo také podmienky, ktoré budú lákať hlavne mladých prísť bývať do mesta. Čím viac ľudí, tým väčšie podielové dane.

Daň z nehnuteľnosti sa plánuje vybrať v hodnote 713 tisíc €, v čom najväčšiu položku predstavuje daň zo stavieb 601 tisíc €. Škoda, že aspoň v poslednom volebnom rozpočtovom roku sa nesplnil prísľub primátora, aby sa znížili dane z nehnuteľnosti pre obyvateľov Čadce, tak ako sľuboval primátor pred voľbami.

Na daniach zo psa sa plánuje vybrať 11,8 tisíc €.

Mesto je vlastníkom akcii v spoločnostiach a z nich dostáva dividendy. Jedná sa o Mestskú teplárenskú spoločnosť a Dexia banka Slovensko v plánovanom príjme 80 tisíc €.

Mesto okrem príjmov za predajné automaty (700 €), za nevýherné hracie prístroje (2.100 €) a daň za ubytovanie (7.900 €) má zaujímavý príjem od prevádzkovateľov hazardných hier vo výške 40 tisíc €.

Vo verejnosti rozporuplná téma o správnosti súčasného systému prideľovania parkovacích miest, ktoré si majiteľ každý rok predpláca spolu s vyhradenými miestami pre taxíky prinesie do rozpočtu mesta 122 tisíc €.

Za prenájom pozemkov a budov mesto dostane 150 tisíc €, z toho za budovy a priestory 136 tisíc €.

Za správne poplatky mesto plánuje príjem 210 tisíc € a za priestupky a blokové konanie 26,5 tisíc €.

Najrizikovejším príjmom v celom rozpočte je predpokladaný príjem v hodnote 2.708 tisíc € (81,5 mio Sk) za predaj pozemkov z Priemyselného parku, čo by v prípade nerealizovania predaja znamenal výpadok 14% z celkových príjmov rozpočtu a poriadne „zatrasie“ rozpočtom.  

Za prenesené kompetencie na školstvo mesto plánuje, že zo štátu dostane transfer v celkovej sume 2.85 tisíc €.

Výdaje mesta 2010

Vzdelávanie  30,3 %
Bývanie a občianska vybavenosť 25,2 %
Ochrana životného prostredia 15,4 %
Správa mesta 14,6 %
Ekonomická časť 8,1 %
Rekreácia, kultúra a náboženstvo 5, 1 %
Verejný poriadok a bezpečnosť 2,0 %
Sociálne zabezpečenie  1,3%

Zo zákona rozpočet musí byť vyrovnaný, preto príjmy sa rovnajú výdajom, t.j výdaju sú plánované na 19,5 mio €.

Výdaje na verejnú správu mesta sú plánované v objeme 2.45 tisíc €, z toho rozpočtované mzdové prostriedky pre zamestnancov MsÚ s prihliadnutím na valorizáciu vo výške 1 % sú v celkovej hodnote 1.148 tisíc €.

Na splácanie úrokov (banky, ŠFRB, manipulačné poplatky,..) a istín/úverov sa plánuje 934 tisíc €, z toho úvery bankám 391 tisíc €.

V kapitole verejný poriadok a bezpečnosť je vyčlenené pre Mestskú políciu - pre plánovaný počet 25 príslušníkov MP, 4 zamestnancov chránenej dielne, 4 občianskych pracovníkov  celkom 398 tisíc €, z toho 2,7 tisíc € ako kapitálové výdavky.

Na zimnú a letnú údržbu sa počíta s 200 tisíc €, na cintorínske služby 12,6 tisíc €.

Verejné osvetlenie si vyžiada čiastku 120 tisíc €. Škoda, že sa nezačal realizovať prísľub plánovanej rekonštrukcie a modernizácie energeticky náročného systému zahraničným investorom.  

Príspevok pre SAD a.s. na zabezpečenie výkonov vo verejnom záujme z roka na rok je vyšší - 2007/5,5 mio Sk, 2008/6,5 mio Sk, 2009/7,0 mio/232  tisíc € a v roku 2010 sa plánuje  už vo výške 265.551 €. Mesto tiež prispieva na zabezpečenie autobusovej linky  na Drahošanku a Gymnázium v hodnote 15,2 tisíc €.

Škoda, že mesto spolu so SAD-kou nevyužilo Mesiac bezplatnej MHD v meste ako prirodzený ďalší krok, a v rozpočte sa nezohľadnila čiastka, ktorá by umožnila počas celého roka seniorom nad 70 rokov cestovať zdarma. Takto nie slová, ale činy by boli najúčinnejšou pomocou tejto skupine obyvateľov, tak ako to naposledy to urobilo mesto Trenčín.
 
V kapitole ochrana životného prostredia  na novo vytvorený zberný dvor v priemyselnom parku na Podzávoze sa vyčleňujú financie
•    na prípravu dokumentácie 80.000 €
•    na spoluúčasť mesta pri nákupe pozemku  5 %, t.j. 8.890 €
•    na nákup pozemkov bude poskytnutá dotácia z MŽP SR formou nenávratného príspevku 168.026 €
•    na zakúpenie haly na leasing  splácanie vozidla MAN v sume 116.510 €

Problémovou položkou je separovaný zber, ani nie tak, že by neboli plánované financie, ale vďaka kríze je na rozpočty obci a miest vytváraný neustály tlak zvyšovať dotácie z miestnych rozpočtov, čím sa separovaný zber predražuje.

Rozpočtované prostriedky pre Krytú plaváreň predstavujú 280 tisíc €, z toho na vodu 45 tisíc €.

Transfery občianskym združeniam, nadáciám a športovým klubom sa plánujú vo výške  50 tisíc € a dotácia pre kultúrne, spoločenské a záujmové organizácie na základe predložených projektov 27 tisíc €.

Vydávanie mestských novín ČADČAN mesto ročne bude stáť 17800 €.

Mesto svojim príspevkom organizáciám prispeje

•    Kultúrnemu a informačnému centru (Dom kultúry) 378 tisíc €
•    Dombytu 158 tisíc €
•    Mestskému podniku služieb 1.239 tisíc €.

Článok bol zverejnený v Ozvene Čadce č. 1/2010