Bývalé vedenie mesta Čadca zastúpené pánom primátorom Bc. Ing. Jozefom Vraželom uzavrelo dňa 20. 12. 2010 s nemenovanou banskobystrickou obchodnou spoločnosťou zmluvu, ktorej predmetom je verejné obstarávanie na zabezpečenie zhotoviteľa stavebných prác pre predmet tohto obstarávania.
Z uvedeného dátumu je zrejmé, že zmluvu uzavrel bývalý pán primátor v čase, keď už boli verejne známe výsledky komunálnych volieb, ktoré sa konali dňa 27. 11. 2010, dokonca v čase krátko pred inauguráciou nového pána primátora Ing. Milana Guru, ktorá sa konala dňa 27. 12. 2010. Z právneho hľadiska je jeho konanie v tejto veci v poriadku.
Domnievame sa však, že pán primátor pri uzatváraní vyššie uvedenej zmluvy morálne zlyhal. Uvedená zmluva totiž patrí medzi tzv. nevypovedateľné zmluvy, t. j. zmluvy, ktorých vzniku bolo práve novelou Občianskeho zákonníka, zákonom č. 546/2010 Z.z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, účinným od 01. 01. 2011, zamedzené práve z dôvodu, že tieto zmluvy, odhliadnuc od ich obsahu, môžu byť nevýhodné práve pre to, že sa stávajú nevypovedateľné, napr. dojednaním neprimerane dlhej výpovednej lehoty, dojednaním možnosti odstúpenia od zmluvy alebo výpovede len pre jednu zmluvnú stranu, pričom druhá zmluvná strana toto právo nemá, a pod. V zmysle uvedeného sa takéto dojednania v zmluve budú považovať za neplatné.
Nepochybujeme o tom, že bývalý pán primátor má vysoké právne vedomie, a teda podľa nášho názoru vedel, že Národná rada Slovenskej republiky sa začiatkom decembra 2010 uzniesla na vyššie citovanom zákone, hoci v čase uzavretia uvedenej zmluvy ešte nebol účinný, a napriek tomu takúto zmluvu uzavrel.
Odhliadnuc od spomínanej právnej úpravy a od toho, či bývalý pán primátor o takejto právnej úprave vedel alebo nevedel, z uvedenej zmluvy vyplýva, že ju nie je možné zo strany mesta Čadca vypovedať, nemožno od nej odstúpiť, uvedenú zmluvu nemožno zrušiť bez dohody s druhou zmluvnou stranou. Na rozdiel od mesta Čadca, druhá zmluvná strana je oprávnená zmluvu vypovedať, ako aj od zmluvy odstúpiť. V nadväznosti na uvedené môžeme teda jednoznačne konštatovať, že ide o nevýhodnú zmluvu pre mesto Čadca.
Pokiaľ ide o konanie bývalého pána primátora v tejto veci, z právneho hľadiska mu nemôžeme nič vytknúť. Či však bolo jeho konanie v súlade s morálkou a dobrými mravmi, keďže došlo k uzavretiu takto nevýhodnej zmluvy pre mesto Čadca, necháme na Vaše vlastné posúdenie.
JUDr. Zuzana Cenigová
Článok bol zverejnený na webovej stránke mesta 24.1.2011