1.    OPISNÁ ČASŤ

Jednu zmenu priniesol so sebou zák. č. 8/2009 Zb. z., ktorým sa upravovali základné úlohy obecných polícii hlavne na úseku dokumentovania dopravných priestupkov. Touto zmenou sa rozšíril okruh priestupkov, ktoré môžu mestské a obecné polície s účinnosťou zákona od 01.02.2009 riešiť, aj o oblasť napr.: parkovania na cestnej zeleni, na chodníkov a pod.

Druhú zmenu so sebou priniesol zák. č. 214/2009 Zb. z.,  ktorým sa do základných úloh zakomponovala povinnosť polície oznamovať miestne príslušným obciam zistenia nedodržiavania zákazu požívania alkoholických nápojov osobami maloletými do 15 rokov alebo osobami mladistvými vo veku od 15 do 18 rokov. Táto zmena je účinná od 04.06.2009.    

Mestská polícia spolupracuje s príslušným Okresným riaditeľstvom PZ SR a jeho zložkami pri odhaľovaní priestupkov hlavne na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami. S orgánmi mesta spolupracujeme v zmysle zákona o obecnom zriadení č. 369/1990 Zb.z. v znení jeho neskorších zmien a doplnkov. S orgánmi miestnej štátnej správy, či už špecializovanej alebo všeobecnej spolupracujeme napr. na úseku neopravného podnikania, predaja na trhových miestach, znečisťovania vodných tokov, odstraňovania, odhaľovania starých vozidiel a pod.  

Priestupky tak ako aj po minulé roky boli dokumentované a realizované podľa jednotlivých skutkových podstát definovaných v osobitnej časti zákona o priestupkoch č. 372/90 Zb. z. v platnom znení (ďalej len zákon o priestupkoch).
 
1.1    Priestupky na úseku plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky

Tento okruh priestupkov tvorí veľmi významnú časť zadokumentovaných a riešených priestupkov a to čo sa týka aj počtu. Okruh skutkových podstát priestupkov je daný tak zákonom o priestupkoch, ako aj zákonom č. 8/2009 Zb. z. v platnom znení a zákonom o OP a je veľmi obšírny.. Ide o priestupky ustanovené osobitným predpisom a priestupky proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky spáchané neuposlúchnutím pokynu vyplývajúceho:

1. z dopravnej značky zákaz zastavenia, zákaz státia, zákaz vjazdu, zákaz odbočovania, zákaz otáčania, prikázaný smer jazdy, prikázaný smer obchádzania, vyhradené parkovisko, obytná zóna, pešia zóna, školská zóna, zóna s dopravným obmedzením a parkovisko,

2. zo všeobecnej úpravy cestnej premávky,  ktorou sa zakazuje zastavenie, státie a vjazd vozidiel.
Všeobecnú úpravu cestnej premávky, ktorou sa zakazuje zastavenie, státie a vjazd vozidiel upravujú predovšetkým ustanovenia § 23 a § 25) zák. č. 8/2009 Zb.. Ide  o tieto prípady:

Vodič smie zastaviť a stáť len vpravo v smere jazdy v jednom rade a rovnobežne s okrajom cesty, čo najbližšie k okraju cesty a na jednosmernej ceste vpravo i vľavo. Ak nie je ohrozená bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky, vodič smie v obci zastaviť a stáť kolmo, prípadne šikmo na okraj cesty alebo zastaviť v druhom rade. Pri státí musí zostať voľný aspoň jeden jazdný pruh široký najmenej 3 m pre každý smer jazdy. Pri zastavení musí zostať voľný aspoň jeden jazdný pruh široký najmenej 3 m pre oba smery jazdy. Pri státí vodič vozidla nesmie obmedziť pohyb chodcov ani cyklistov.

Ide o pozitívne vymedzenie skutkovej podstaty priestupku na úseku plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky.
Vodič nesmie zastaviť a stáť:

•    v neprehľadnej zákrute a v jej tesnej blízkosti,
•    pred neprehľadným vrcholom stúpania cesty, na ňom a za ním,
•    na priechode pre chodcov alebo na priechode pre cyklistov a vo vzdialenosti kratšej ako 5 m pred nimi,
•    na križovatke a vo vzdialenosti kratšej ako 5 m pred hranicou križovatky a 5 m za ňou; tento zákaz neplatí v obci na križovatke tvaru "T" na náprotivnej strane vyúsťujúcej cesty,
•    na pripájacom alebo na odbočovanom pruhu,
•    na zastávke vozidla pravidelnej verejnej dopravy osôb v úseku, ktorý sa začína dopravnou značkou pre zastávku a končí sa 5 m za označníkom zastávky, a tam, kde taká dopravná značka nie je, vo vzdialenosti kratšej ako 30 m pred označníkom zastávky a 5 m za ním; ak je priestor zastávky vyznačený príslušnou vodorovnou dopravnou značkou, platí tento zákaz len pre nástupište a vyznačený priestor,
•    na železničnom priecestí, v podjazde a v tuneli a vo vzdialenosti kratšej ako 15 m pred nimi a 15 m za nimi,
•    na mieste, kde by vozidlo zakrývalo zvislú dopravnú značku, vodorovnú dopravnú značku vyznačujúcu spôsob radenia do jazdných pruhov a určený smer jazdy cez križovatku alebo vyjadrujúcu doplňujúci údaj nápisom alebo svetelné signály,
•    na vnútornom jazdnom pruhu,
•    na vyhradenom jazdnom pruhu okrem vozidla, pre ktoré je vyhradený jazdný pruh určený, a ak nejde o vnútorný jazdný pruh,
•    na cestičke pre cyklistov,
•    vo vzdialenosti kratšej ako 5 m od začiatku a 5 m od konca pozdĺžnej súvislej čiary alebo nástupného ostrovčeka tam, kde by medzi touto čiarou alebo nástupným ostrovčekom a vozidlom nezostal voľný aspoň jeden jazdný pruh široký najmenej 3 m,
•    na moste,
•    pred vjazdom na cestu z miesta mimo cesty alebo na vyhradenom parkovisku, ak nejde o vozidlo, pre ktoré je parkovisko vyhradené,
•    na platenom parkovisku, ak vozidlo nemá zaplatený poplatok za parkovanie,
•    na električkovom koľajovom páse,
•    na chodníku okrem prípadu podľa § 52 ods. 2,
•    na kruhovom objazde,
•    na cestnej zeleni a inej verejne prístupnej zeleni, na ostrovčekoch a deliacich pásoch, ak to nie je dovolené dopravnou značkou,
•    na mieste, kde by medzi vozidlom a najbližšou električkovou koľajnicou nezostal voľný jazdný pruh široký najmenej 3, 5 m,
•    na iných miestach, kde zastavenie alebo státie môže ohroziť bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky alebo obmedziť jazdu vozidiel; osobitne na miestach vjazdov alebo výjazdov z pozemkov, vjazdov a výjazdov z objektov určených na zásobovanie alebo parkovacích miest.
•    na cestách I. triedy a za zníženej viditeľnosti aj na ostatných cestách s výnimkou účelových komunikácií je mimo obce zakázané zastavenie a státie na inom mieste než na mieste označenom ako parkovisko s výnimkou núdzového státia.

V týchto prípadoch ide o negatívne vymedzenie skutkovej podstaty priestupku proti plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky. Ide teda o veľký rozsah možnosti, keď je možné naplniť skutkovú podstatu priestupku podľa ustanovení § 22 ods. 1 písm. k) zákona o priestupkoch.  Ostatné priestupky proti plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky spáchané neuposlúchnutím pravidiel  cestnej premávky obecná polícia nie je oprávnená prejednať. Ide napr. o vedenie motorového vozidla  pod vplyvom alkoholu, porušenie ustanovení o najvyššej povolenej rýchlosti a ďalšie priestupky. Je tým obmedzené pôsobenie samosprávnej polície napr. pri zabezpečení dodržiavania rýchlosti napr. v blízkosti predškolských a školských zariadení, na sídliskách v obytných zónach, zónach s dopravným obmedzením.

Viac ako 97% priestupkov bolo zadokumentovaných na základe vlastnej vyhľadávacej činnosti polície. Najväčší podiel oznámení prijatých od  občanov  sa dotýkal parkovania na vyhradených miestach inými vozidlami. Za pozitívny fakt treba prijať aj skutočnosť, že v mnohých prípadoch poukazujú občania na parkovanie na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby pohybovo ťažko postihnuté. Tento druh porušenia pravidiel cestnej premávky je chápaný ako závažné porušenie dopravných predpisov, za ktorý je na mieste možné uložiť pokutu do výšky 150,-EUR v blokovom konaní na mieste.  

Pri riešení oznamov  o parkovaní na ich vyhradených miestach od organizácií ( ako súkromných tak verejných) sa najväčším problémov javí tá skutočnosť, že vyhradené parkoviská týmito organizáciami sú v mnohých prípadoch zriadené bez splnenia povinnosti, ktoré im vyplývajú zo zák. č. 135/61 Zb. z.  v platnom znení a zo zák. č. 8/2009 Zb. .z v platnom znení. Z ustanovení týchto zákonov vyplýva, že zriadiť vyhradené  parkovisko možno len so súhlasom Mesta Čadca a Okresného dopravného inšpektorátu.

Mestská polícia Čadca vypracovala tzv. Analýzu stavu vyhradených platených parkovísk na území mesta. V analýze sú popísané jednotlivé parkovacie plochy na území mesta, stav dopravného značenia. Z analýzy vyplýva, že na mnohých miestach je stav  dopravného značenia buď v rozpore so zákonom, alebo nedostatočný. Parkovacie automaty sú umiestnené aj na miestach, kde výber parkovného nie je upravený žiadnym dopravným značením. Táto analýza bude podkladom pre ďalšie rokovania za účelom zjednania nápravy.  

Výrazným problémom je parkovanie na Ul. Chalupkovej a v jej blízkom okolí. Tento problém je najviac badateľný hlavne v zimných mesiacoch, keď sa prevádza zimní údržba vnútro blokových komunikácii. Aj z tohto dôvodu mestská polícia iniciovala zmenu dopravného značenia v danej lokalite, ktorá bola následne odsúhlasená Okresným dopravným inšpektorátom ako aj príslušným referátom Mestského úradu Čadca.

Osobitnú kategóriu priestupkov tvoria staré vozidlá resp. vraky motorových vozidiel. Mestská polícia v roku 2011 zadokumentovala 31 takýchto  motorových vozidiel. V mnohých prípadoch išlo o vraky vozidiel dovezených zo zahraničia alebo používané cudzími štátnymi príslušníkmi, ktorí vozidlá po opustení SR zanechali na verejných komunikáciách v meste Čadca. Išlo o vozidla evidované v Bosne a Hercegovine, Českej republike a v  Rakúsku. Vo všetkých prípadoch sa podarilo vozidlá z miestnych komunikácii odstrániť. V súčasnej dobe je evidovaných 7 vrakov starých vozidiel, na zistení majiteľa ktorých sa intenzívne pracuje.

V tejto súvislosti je potrebné poukázať aj na to, že Mestská polícia sa nesústredí len na zisťovanie a odstraňovanie vrakov vozidiel, ale ich vzniku a tvorbe aj predchádzať. Pri osobných rozhovoroch s domovníkmi, občanmi  ale aj vlastnou činnosťou, sú dokumentované motorové vozidlá, ktoré stoja na verejných komunikáciách a nemajú platnú technickú pravidelnú kontrolu alebo emisnú pravidelnú kontrolu. Je veľký predpoklad, že z takéhoto vozidla sa stane    časom vrak. Tú chceme poukázať na veľmi dobrú spoluprácu s Obvodným úradom pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Čadca. Tento cestný správny orgán práve na základe našich oznámení v zmysle ustanovení zákona č. 725/2004 Zb. z. o podmienkach prevádzky motorových vozidiel na pozemných komunikáciách vyradí takéto vozidlo z prevádzky natrvalo, čím sa vozidlo stáva vrakom, ktorého odstránenie z pozemnej komunikácie je majiteľ povinný zabezpečiť do 30 dní od nadobudnutia vykonateľnosti a právoplatnosti rozhodnutia.

Veľkou pomocou pri odstraňovaní vrakov by bolo zriadenie alebo zabezpečenie odťahovania vrakov vozidiel na určené parkovisko Obvodným úradom životného prostredia Čadca.  Je to nevyhnutná podmienka na splnenie náležitosti, ktoré pri odstraňovaní vrakov vozidiel na samosprávy kladie zákon č. 223/2001 Zb. .z. o odpadoch v platnom znení.  

1.2    Priestupky na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami

Zneužívanie alkoholických nápojov osobami maloletými do 15 rokov ako aj osobami mladistvými od 15 do 18 rokov, zákaz podávania, predaja alkoholických nápojov takýmto osobám rieši zákon č. 219/96 Zb. z. v platnom znení. Novela zákona č. 214/2009 Zb. z. s účinnosťou od 04.06.2009 zaviedla postih za porušenie zákazu požívania alkoholických nápojov  osobami maloletými do 15 rokov a osobami mladistvými do 18 rokov a ich povinnosť podrobiť sa orientačnej dychovej skúške na zistenie omamných alebo psychotropných látok. Taktiež bol zavedený zákaz pre osoby mladšie ako 15 rokov bez dozoru svojich zákonných zástupcov zdržiavať sa po 21:00 hod. na verejne prístupných miestach, v ktorých sa podávajú alkoholické nápoje. Za porušenie zákazu požívania alkoholických nápojov osobou maloletou  jej miestne príslušná obec (rozhodujúce je miesto trvalého bydliska mladistvej osoby) uloží pokarhanie. Za porušenie zákazu požívania alkoholických nápojov osobou maloletou, alebo za nedodržanie zákazu zdržiavať na verejné prístupných miestach, v ktorých sa podávajú alkoholické nápoje môže obec uložiť zákonnému zástupcovi maloletého pokutu do výšky 33,-EUR.

Za obdobie roku 2011 bolo zadokumentovaných 14 prípadoch požitia alkoholických nápojov osobami mladšími ako 18 rokov, v dvoch prípadoch išlo dokonca o osoby mladšie ako 15 rokov. V štyroch prípadoch stav mladistvých osôb si vyžiadal lekárske ošetrenie s následnou  hospitalizáciou v Kysuckej nemocnici s poliklinikou Čadca. V troch prípadoch sa jednalo o dievčatá, pričom dievčatá tvoria polovicu všetkých zadokumentovaných prípadoch požitia alkoholických nápojov. Hodnoty nameraného alkoholu v dychu sa pohybovali  v rozpätí od 0,07 mg/l po 0,97 mg/l.

Ďalšiu kategóriu deliktov, ktoré môžeme zaradiť do tejto kategórie priestupkov tvoria priestupky za porušenie ustanovení zák. č. 377/2004 Zb. z. o ochrane nefajčiarov. Všetky priestupky, ktoré zistila Mestská polícia Čadca boli spáchané porušením zákazu fajčenia v priestoroch zástaviek SAD resp. MHD.

1.3    Priestupky proti majetku

Priestupky proti majetku sú majetkové delikty spáchané spôsobením škody na cudzom majetku krádežou, spreneverou, podvodom, zničením alebo poškodením veci z takéhoto majetku. Je to tiež jediný priestupok, kde páchateľa možno postihnúť už v štádiu pokusu. Výška škody nesmie prekročiť hranicu 265,-EUR.

Najväčší podiel na priestupkoch proti majetku, ktoré boli realizované v priestupkovom konaní boli priestupky spáchané krádežou v obchodných centrách. Išlo o krádeže tovaru ako alkohol, cigarety, kozmetika, potraviny a pod. U starších ľudí to boli potraviny v sume neprevyšujúcu 5-6,-EUR. Medzi mládežou je na prvom mieste kozmetika, trendové veci z bižutérie. Krádeže alkoholu, cigariet  jednoznačne prevládajú medzi ľuďmi so sklonom k alkoholizmu, bezdomovcami, ľudí dlhodobo nezamestnanými.

K poškodeniu majetku mesta dochádza hlavne na pešej zóne. Ide v prevažnej miere o poškodzovanie prvkov drobnej architektúry, smetných nádob či  verejnej zelene. I vďaka rozšíreniu kamerového systému sa darí tento jav eliminovať. V prípade, keď dôjde k poškodeniu týchto zariadení, sa vo väčšine prípadoch  podarilo páchateľa skutku zaistiť a usvedčiť aj práve vďaka kamerovému záznamu. Na tomto mieste treba vyzdvihnúť prácu pracovníkov chráneného pracoviska, ktorí svojim zodpovedným  prístupom k plneniu si svojich povinností na pracovisku sa v podstatnej miere zaslúžili o efektívne využívanie kamerového systému. Ich miesta boli z organizačných dôvodov zrušené.

K ochrane majetku občanov ako aj mesta, hlavne školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávy mesta v nemalej miere prispieva aj využívanie  pultu centralizovanej ochrany. Napojenie na pult centralizovanej ochrany a vedomosť o tejto skutočnosti odrádza  potenciálnych páchateľov krádeže vlámaním od vniknutia do týchto objektov.

Poškodzovaniu privátneho majetku a jeho príčinách sa budeme zaoberať v podkapitole 1.4 pri priestupkoch proti verejnému poriadku.

1.4 Priestupky proti verejnému poriadku a všeobecne záväzným nariadeniam mesta

Priestupky proti verejnému poriadku ako aj priestupky spáchané porušením Všeobecne záväzných nariadení mesta sa často prekrývajú z dôvodu podobnosti skutkových podstát jednotlivých deliktov. Z toho dôvodu je ich potrebné vnímať ako na jeden celok. Pre rok 2010 je jednou z priorít polície iniciovať zmenu VZN o verejnom poriadku tak, aby jej znenie zodpovedalo súčasnému právnemu stavu, nakoľko VZN  sa odvoláva alebo preberá niektoré právne úpravy, ktoré sú už zmenené, alebo dokonca zrušené a nahradené inými právnymi normami.

Priestupkom proti občianskemu spolunažívaniu sa dopustí ten, kto:

•    neuposlúchne výzvu verejného činiteľa pri výkone jeho právomoci,
•    poruší nočný kľud,
•    vzbudí verejné pohoršenie,
•    znečistí verejné priestranstvo, verejne prístupný objekt alebo znečistí verejnoprospešné zariadenie plagátovou výzdobou, komerčnými a reklamnými oznamami alebo zanedbá povinnosť upratovania verejného priestranstva,
•    úmyselne zničí, poškodí, znečistí alebo neoprávnene odstráni, zamení, pozmení, zakryje alebo premiestni turistickú značku alebo iné orientačné označenie,
•    poruší podmienky určené na ochranu verejného poriadku pri konaní kultúrnych podujatí alebo v miestach určených na rekreáciu alebo turistiku,
•    poškodí alebo neoprávnene zaberie verejné priestranstvo, verejne prístupný objekt alebo verejnoprospešné zariadenie,
•    nosí na miestach prístupných verejnosti chladné zbrane, najmä dýky, bodáky a šable, okrem prípadov, keď sú súčasťou rovnošaty, historického alebo národného kroja, výstroja a výzbroje ozbrojených síl, ozbrojených zborov a ozbrojených bezpečnostných zborov, alebo na športovú činnosť, výkon práva poľovníctva, rybárskeho práva, povolania alebo zamestnania, ako aj iné predmety, ktorými možno ublížiť na zdraví, ak možno z okolností prípadu alebo správania sa osoby usudzovať, že sa majú použiť na násilie alebo hrozbu násilím,
•    použije pyrotechnické výrobky v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo návodom na ich používanie,
•    poruší zákaz používať označenie "Policajný zbor" alebo "Polícia" alebo zákaz používať služobnú rovnošatu Policajného zboru ustanovený v osobitnom zákone.
•    poruší zákaz používať označenie "colná správa" alebo označenie, ktoré môže byť zameniteľné s týmto označením, zákaz používať služobnú rovnošatu colníka alebo odev, ktorý môže byť zameniteľný so služobnou rovnošatou colníka, alebo zákaz používať služobný preukaz colníka, služobný odznak colníka alebo preukaz alebo odznak, ktorý môže byť zameniteľný so služobným preukazom colníka alebo so služobným odznakom colníka, ustanovený v osobitnom predpise.

Mesto Čadca VZN o verejnom poriadku nad rámec vyššie uvedených skutkových podstát upravilo verejný poriadok na území mesta. Je nevyhnutné poukázať na to, že ide o jedno z najstarších platným  VZN mesta z roku 1997.  Zmena VZN o verejnom poriadku je nevyhnutná z toho dôvodu, že došlo k zmene právnych noriem  - zákonov, na ktoré sa toto VZN odvoláva, ako aj k vytvoreniu priaznivejšieho prostredia pre tvorbu nového VZN a tým lepšej a efektívnejšej reakcie na spoločenské zmeny a potreby pre účely zlepšenia stavu verejného poriadku na území mesta.

Mestská polícia už niekoľko rokov poukazuje na nevyhnutnosť zmeny resp. úpravy VZN mesta, ktorým sa určujú pravidlá času predaja v obchode, času prevádzky služieb.  Ide hlavne o čas prevádzky v reštauračných a pohostinských zariadeniach na sídliskách ale aj v centrálnej mestskej zóne.

Podstatnú časť priestupkov proti verejnému poriadku a VZN mesta Čadca tvorili hlavne prejavy vandalizmu, drobného výtržníctva a správania sa osôb, ktoré vybočili z bežného, akceptovateľného správania sa na verejnosti. Najčastejšie k porušovaniu verejného poriadku dochádza v období víkendov, t.j. počas konania diskoték a iných verejných kultúrnych podujatí z piatka na sobotu a zo soboty na nedeľu. V meste Čadca v tomto období sa schádzajú mladí ľudia z okolitých miest a obcí Kysúc. Toto kladie mimoriadne nároky na zabezpečenie zvýšeného počtu hliadok Mestskej polície práve v tomto období.  Najčastejšie dochádza k poškodzovaniu majetku ako verejného tak aj privátneho pri presune mladých ľudí medzi jednotlivými zariadeniami alebo pri odchode z centrá mesta.

Na sídliskách k hlavným prejavom vandalizmu patrí poškodzovanie motorových vozidiel.  I keď oproti predchádzajúcim rokom je badať mierny pokles poškodzovania motorových vozidiel. V podstatnej miere došlo k ubudnutiu takého správania, pri ktorom dochádzalo k prevracaniu smetných nádob na sídliskách. V období posledného kvartála 2011 sa zvýšil počet oznamov a prijatých sťažností na prevádzky na Ul. SNP, ako aj na správanie zákazníkov v ich okolí. Práve do tejto lokality boli hliadky najviac situované, čím došlo k obmedzeniu rušivého správania sa návštevníkov týchto zariadení.

Mestská polícia Čadca venovala nemalú pozornosť odhaľovaniu čiernych skládok na území mesta, hlavne na sídliskách, kedy pri prestavbe hlavne bytových jadier dochádzalo k tvorbe takýchto skládok.  Priestupky boli prejednávané na mieste uložením blokovej pokuty, určením termínu na odstránenie skládky. Na tomto mieste chceme oceniť dobrú spoluprácu s Mestským podnikom služieb Čadca  pri likvidácii skládok.

Oproti minulým rokom mestská polícia zaznamenala minimum predaja „značkového tovaru“ občanmi z krajín Európskej únie, hlavne z Rumunska. Máme za to, že informovaním občanov v regionálnych printových médiách  ako aj informovaním na stránkach Mestskej polície získali občania podstatnú časť poznatkov o kvalite takto predávaných výrobkov a ich nákup obmedzili. Mestská polícia riešila dva prípady takéhoto predaja na mieste v blokovom konaní.  Ako efektívna sa ukazuje spolupráca s Colným úradom Žilina.

Spoločenské, ekonomické a politické zmeny nie všetci občania zvládli a mnohí z nich prišli o strechu nad hlavou a stali z nich bezdomovci.  Mesto Čadca ako centrum Horných Kysúc sa stalo ich prirodzeným miestom, kde hľadajú obživu, ošatenie, strechu nad hlavou. V meste Čadca v súčasnej dobe registrujeme a pozorujeme pobyt a pohyb 35 až 45 bezdomovcov. Ich počet závisí od ročného obdobia, od možnosti zamestnať sa brigádne na príležitostných sezónnych prácach v poľnohospodárskom alebo stavebnom odvetví.  

Veková skladba u bezdomovcov je v rozpätí od 29 rokov do 68 rokov.  Prevládajú muži nad ženami, pričom alarmujúco prevládajúca  je veková kategória u mužov vo veku 40 až 50 rokov, čiže v potenciálne  vysoko produktívnom veku.  Ich domovmi sa po tom, ako boli zrušené parovodne rozvody tepla, kde prespávali hlavne v šachtách stali opustené neobývané priestory budov. Môžeme ich teda stretnúť v bývalej spol. SEVAK oproti Kysuckej nemocnici s poliklinikou Čadca, v budove bývalých škôlok na Ul. Hurbanovej a Okružnej. V dvoch prípadoch riešili ubytovanie v obytných karavanoch a to v časti U Manči a pri  budove bývalého SEVAK-u na Ul. Športovcov. V spolupráci s Mestským úradom Čadca, oddelením dopravy, SP, ÚP a IT sa podarilo včas vydanými opatreniami zabrániť tomu, ich ďalším domovom sa stala škôlka na Ul. J. Kráľa.  Pravidelne sú prijímané oznamy o prespávaní bezdomovcov na jednotlivých oddeleniach Kysuckej nemocnice  s poliklinikou Čadca.

Mestská polícia Čadca hlavne v letných mesiacoch  sa zamerala na eliminovanie protispoločenského správania sa bezdomovcom hlavne v centre mesta. Išlo o požívanie alkoholických nápojov, znečisťovanie verejných priestranstiev, okolia lavičiek v parkoch, na pešej zóne nielen ohorkami cigariet a prázdnymi obalmi z vína a a iného alkoholu, ale ich exkrementami. Veľa oznamov bolo prijatých v súvislosti s obťažovaním občanov pri nákupných centrách dotieravosťou, žobraním bezdomovcov. Boli zadokumentované prípady napadania medzi jednotlivými skupinami bezdomovcov, kedy doslova bojovali o svoje územie, kde pôsobili. V tejto súvislosti, tak ako sme už predostreli vyššie, je nevyhnutná zmena VZN o verejnom poriadku. Mesto musí využiť svoju normotvornú kompetenciu na efektívne riešenie problémov, ktoré pri výkone samosprávnych funkcii a kompetencii vznikajú.  

Ďalším problémom je, čo s takýmto občanom, ktorý je nájdený na ulici, často v takom stave, že nevládze chodiť, komunikovať? Jednoznačne absentuje zariadenie, kde takýchto občanov odovzdať, zaviesť.  Je jedno, či to zariadenie nazveme záchytka, mestská väznica, šatlava.  Na názve nezáleží, záleží na tom, či dokážeme ochrániť prevažnú, podstatnú časť občanov pred takýmito ľuďmi aspoň v tej miere, že pri prechádzke rodičia s malými deťmi na nich nenarazia na každom kroku.

Dobrá spolupráca prebieha so zariadením Charity na Ul. Kukučínovej.

Mestská polícia v roku 2011 pri kontrole VZN o prevádzkovaní taxislužby na území mesta Čadca zaznamenala prevádzkovanie taxislužby bez potrebnej koncesnej listiny, bez určeného stanovišťa a iných potrebných náležitosti. Po získaní dostatku poznatkov bola v súčinnosti s cestným orgánom dozoru dvakrát vykonaná kontrola a to fyzickou osobnou prepravou vo vozidle. V súčasnej dobe prebieha správne konanie proti fyzickej osobe  pre porušenie ustanovení zák. č. 168/96 Zb. z. v platnom znení.

Ďalším druhom prepravy osôb, ktorý sa v roku 2011 začal uplatňovať v meste Čadca je tzv. preprava osôb. Ide o neverejnú prepravu osôb s vozidlami s počtom sedadiel do 9 miest vrátane vodiča. Z pohľadu živnostenského oprávnenia  ide o  kategóriu v rozsahu voľných živnosti. Momentálne na území mesta realizujú takýto spôsob prepravy 4 fyzické osoby oprávnené na podnikanie. Mestská polícia sa zamerala na ich kontrolu hlavne z dôvodu porušovania pravidiel cestnej premávky státím na zástavkách mesta. V NR SR je pripravovaná zmena zákona (druhé čítania), ktorou sa ruší doterajšia právna úprava v podobe zák. č. 168/96 Zb. z. a vykonávacej vyhl. č. 311/96 Zb. z. a ktorá upravuje aj takúto prepravu osôb vozidlami do 9 miest. Táto preprava bude podliehať koncesnému povoleniu ako taxislužba a zo strany obci a teda aj obecných polícii bude možná účinnejšia a efektívnejšia kontrola, ako aj jej usmernenie zo strany mesta.

Mestská polícia kontroluje dodržiavanie týchto VZN:

•   VZN o vylepovaní volebných plagátov na verejných priestranstvách č. 91/2009,
•   VZN  Mesta Čadca o prevádzkovaní taxislužby na území mesta Čadca č. 93/2007,
•   VZN O podmienkach držania psov na území mesta Čadca č. 70/2008,
•   VZN Mesta Čadca O tvorbe, údržbe a ochrane zelene v meste Čadca č. 58/2007,
•  VZN Mesta Čadca, ktorým sa určujú pravidlá času predaja v obchode, času prevádzky služieb,
•   VZN  o podmienkach vylepovania plagátov na verejných priestranstvách a vo vitrínach,
•   VZN o čistote mesta, ochrane a tvorbe životného prostredia na území mesta Čadca,
•   VZN o verejnom poriadku na území mesta Čadca,
• VZN o parkovaní a státí motorových vozidiel na pozemných komunikáciách a verejných priestranstvách v meste.
    
1.4.1 Problematika opustených, túlavých a zabehnutých zvierat na území mesta

V roku 2011 Mestská polícia sa pri kontrole dodržiavania VZN  O podmienkach držania psov na území mesta Čadca  zamerala hlavne na kontrolu znečisťovania verejných priestranstiev exkrementami zvierat,  plnenia povinnosti prihlásiť psa do evidencie vedenej MsÚ Čadca. Celkovo bolo riešených 112 priestupkov rámci blokového konania.  Mestská polícia riešila i priestupky ( 37 zistených prípadov ), kedy majitelia psov kvôli výške dani za psa v obytných panelových  domov prihlasujú svoje psy v okolitých obciach, ale pes je držaný  a chovaný na území mesta Čadca.  Nedostatkom je absencia odchytnej stanice, resp. útulku v meste resp. jej blízkom okolí. Tieto zariadenia by napomohli pri odchyte túlavých zvierat na území mesta, čo v súčasnej dobe nie je realizované.

Poslednou novelou zák. č. 39/2007 Zb. .z. o veterinárnej starostlivosti účinnou od 01.11.2011 (zák. č. 342/2011 Zb. z.) došlo k podstatnej zmene, úprave povinnosti územných samospráv na úseku odchytu túlavých zvierat, zriaďovania prevádzkovania a podieľania sa na prevádzke útulkov a karanténnych staníc.

V zmysle ustanovení § 22 ods. 7) zákona o veterinárnej starostlivosti štát a obce zriaďujú, prevádzkujú a podieľajú sa na prevádzke útulkov a karantén pre zvieratá.

V zmysle ustanovení § 22 ods. 8) zákona o veterinárnej starostlivosti  obce sú povinné zabezpečiť odchyt túlavých zvierat na území obce.

V zmysle ustanovení § 22 ods. 9) zákona o veterinárnej starostlivosti odchyt túlavých zvierat a ich umiestňovanie do útulkov a karanténnych staníc môžu vykonávať iba odborne spôsobilé osoby vyškolené podľa § 6 ods. 2 písm. ap).

Pre územné samosprávy z tejto novely vyplývajú nasledujúce možnosti:
-    zabezpečiť celú vyššie spomínanú činnosť vlastnými silami a prostriedkami ( napr. prostredníctvom mestskej polície) za podmienok daných zákonom o veterinárnej starostlivosti, čo prinesie nároky a výdavky  na zriadenie a vybavenie karanténnej stanice a útulku, na zabezpečenie dopravy zvierat do útulku ( schválené a vybavené motorové vozidlo ), náklady na povinné nevyhnutné školenie, ochranné pomôcky, náklady na zabezpečenie hygienických podmienok a iné ďalšie náklady,
-    zmluvne zabezpečiť túto činnosť prostredníctvom inej, na túto činnosť oprávnenej osoby, organizácie a finančne sa spolupodieľať  na prevádzke útulku, karanténnej stanice a iných nákladov, ktoré by vyplynuli zo zmluvného vzťahu pre mesto.

Požiadavky na karanténne stanice a útulky pre zvieratá špecifikuje § 9 § 10 ) vyhl. č.  123/2008 o podrobnostiach o ochrane spoločenských zvierat a o požiadavkách na karanténne stanice a útulky pre zvieratá. Podľa vyjadrenia Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Čadca na území okresov Čadca a Kysucké Nové Mesto nie je schválený oficiálny útulok pre zvieratá.

Vyššie spomínanou novelou zákona o veterinárnej starostlivosti  sa zavádza povinnosť majiteľov psov (a nielen ich) nezameniteľne psy označiť, pričom evidenčné údaje sa vedú v centrálnom registri spoločenských zvierat. Nezameniteľné označenie je vlastne čipové označenie. Táto povinnosť platí pre označenie psov narodených po 01.11.2011, teda po účinnosti novely zákona o veterinárnej starostlivosti. Prechodnými ustanoveniami § 54b ods. 5) zákona o veterinárnej starostlivosti sa zavádza aj povinnosť pre majiteľov psov, ktoré sa narodili pred termínom 01.11.2011 nezameniteľne psy označiť do 30.09.2013.  Takýto spôsob označovania spoločenských zvierat (týka sa okrem psov aj mačiek a fretiek) do budúcna napomôže k efektívnej identifikácii psov, na druhej strane bude pôsobiť preventívne pre majiteľa psa, ktorý psa opustí.

2  PREVENTÍVNE AKTIVITY

Preventívne aktivity Mestskej polície v Čadci na úseku prevencie kriminality v tejto správe sú pokračovaním aktivít realizovaných v predchádzajúcom období.

Základné atribúty aktivít:

• komplexnosť programu prevencie kriminality
• adresnosť vybraných preventívnych aktivít

Tieto aktivity boli realizované najmä formou interaktívnych prednášok, rád, besied, stretnutí, poradenstva a súťaží s cieľom:

• zvýšiť dôveru detí a mládeže, verejnosti voči polícii
• naučiť ich vždy nájsť alternatívne a súčasne atraktívne riešenia pre ich problémy
• vysvetliť  princípy  a  možnosti  ochrany pred  závislosťami  všetkého  druhu, upozorniť  na psychické,  spoločenské  a  patologické  zmeny  a  dopady  na  organizmus,  zmenšiť konzumentskú komunitu a dopyt po drogách
• upozorniť  a   poradiť  deťom  i  starším  občanom  proti  konkrétnemu  i potencionálnemu násiliu, nebezpečenstvu
• zvýšiť pozitívne právne vedomie, hlavne jeho poznávaciu zložku
• zvýšiť  zodpovednosť za vlastnú  bezpečnosť i bezpečnosť iných, či už na  ulici, doma alebo iných miestach, pri rôznych aktivitách
• ukázať  východiská,  spôsoby  riešenia a  správania sa  v kritických situáciách ohrozujúcich život, zdravie alebo majetok
• upozorniť  na  nastávajúcu  trestno-právnu  zodpovednosť  mládeže a  z  toho  vyplývajúce skutočnosti
• dopravná výchova na všeobecnej úrovni, jej aplikácia do reálneho života

Nové preventívne  aktivity boli naprojektované na objekty  pôsobenia, u ktorých sme praxou zistili absenciu  preventívnych aktivít, väčší nárast  protispoločenskej činnosti alebo sme boli oslovení iným subjektom k spoločnému projektu.

2.1. Prednášky a  interaktívne dialógy  o  prevencii  protispoločenskej  činnosti v základných a stredných školách na  témy:

•    Šikanovanie - vysvetlenie si pojmu, začiatku a priebehu šikanovania, opis agresora i obete, rady ako nebyť šikanovaný, zážitkové aktivity
•    Závislosti - ako a prečo povedať akejkoľvek závislosti NIE, poukázanie na problém z trestnoprávneho pohľadu
•    Bezpečný život - zamerané na ochranu dieťaťa doma, na ulici, počas prázdnin...
•    Rasizmus - diskusia, osobná skúsenosť
•    Dopravná výchova – zameraná   najmä  na  základy  cestnej  premávky  pre  
I. stupeň ZŠ - správanie chodcov, cyklistov...
•    Kontakt s políciou - diskusia, osobné skúsenosti, zamerané hlavne pre materské školy a I. stupeň ZŠ - na čo nám slúži polícia , aký by mal byť podľa nich policajt, čo pre políciu môžu urobiť oni...
•    Rady a povinnosti pri držaní a chovaní psa, bezpečný kontakt so psom  ukážky z pracovnej kynológie psovodkyne Mestskej polície v Čadci, kde cieľom je nielen ukázať jednotlivé prvky výcviku, ale aj upozorniť žiakov na možné nebezpečenstvo zo strany cudzích, osamotených, túlavých, chorých psov, možnosti ochrany pred psom, rady a povinnosti pri držbe a chovaní psa a pod. Počet objektov prevencie

•    56 detí MŠ
•    420 žiaci I. stupňa ZŠ
•    720 žiaci II. Stupňa ZŠ
•    165 žiaci SŠ

2.2 Každodenná realizácia projektu - Bezpečne do a zo školy  realizovaná počas školského roka riadením najfrekventovanejších prechodov pre chodcov – školákov v ranných a poobedných hodinách.
2.3 Prevádzka detského dopravného ihriska v Bukove, kde realizujeme dopravnú výchovu pre všetkých žiakov našich škôl:

1.    Teoretická príprava z pravidiel cestnej premávky v primeranom rozsahu na vek detí.
2.    Praktická príprava detí na dopravných prostriedkoch - bicykloch v konkrétnych dopravných situáciách.
3.    Exteriérové podujatia pre deti s hrami, súťažami – súťaž o najlepšieho cyklistu.
4.    Po splnení základných častí dopravnej výchovy vydanie detského preukazu cyklistu a evidenčného preukazu vlastného bicykla pre lepšiu identifikovateľnosť v prípade krádeže.

2.4 Projekt: Auto nie je výkladná skriňa pre zlodeja- preventívna aktivita zameraná na pasívnu ochranu vozidla  zameraná proti  nárastu  majetkovej kriminality a to najmä v oblasti  poškodzovania motorových vozidiel na našich parkoviskách, porušovaniu verejného poriadku,... Dôležitú úlohu pri predchádzaní a prípadnom objasňovaní poškodzovania a krádeží motorových vozidiel zohráva spolupráca polície a občanov, preto sa Mestská polícia Čadca   obracia na občanov  so žiadosťou  o lepšiu spoluprácu a pomoc pri  oznamovaní  ako i pri objasňovaní  páchania kriminálnej  činnosti. Aktivita bola realizovaná  formou rozdávania informačného letáku do schránok najkritickejších ulíc  v našom meste.

2.5 Realizácia projektu „ susedská ochrana “ , ktorá povzbudzuje občanov  zvýšiť si vlastnú bezpečnosť bývania a to hlavne v dovolenkovom období, keď ostávajú byty väčšinou prázdne. V tomto projekte ide najmä o občiansku solidaritu susedov, vybudovanie si dobrých susedských vzťahov a  dohodnutie sa na tzv. susedských hliadkach. Každý sused môže efektívne hliadkovať či už byty, domy, dvory, chodby a je schopný postrehnúť každú zmenu vo svojom prostredí a aktívne spolupracuje s políciou. Týmto projektom sa snažíme povzbudiť participáciu nájomníkov na správe ich majetku s cieľom zabrániť vandalizmu a neporiadku. Projekt sa realizuje prostredníctvom všetkých domových dôverníkov v meste Čadca.

2.6 Realizácia preventívnych akcií počas celého  školského roka v spolupráci s PZ SR,  odborom sociálnym na Mestskom úrade Čadca a odborom sociálnych vecí a rodiny v Čadci, ktorého cieľom je  zachytiť mladistvých alebo maloletých :

•    v nočných prevádzkach pri užívaní alkoholických nápojov a iných návykových látok,
•    v denných hodinách pri záškoláctve kontrolou herní s hracími automatmi,
•    prípadne pri iných závislostiach.

2.7 Individuálne poradenstvo a pohovory:

• s maloletými  a mladistvými  zachytenými   pri  protispoločenskej  činnosti  hliadkami MsP,
   koordinovanie ďalších postupov pri riešení konkrétnej sociálnej situácie
• s rodičmi týchto zachytených,
• poskytnutie rád obetiam šikanovania, domáceho násilia,
• v oblasti tvorby preventívnych programov a pod.,
• poskytnutie kontaktov a odporučenie na odborníkov podľa špecifickosti problému.

2.8 Medializácia  rôznych tém v oblasti prevencie  na webovej stránke mestskej polície , Mesta Čadca, v rozhlase (rádio Regina, rádio Express), v televízii (KTV, STV, TV Markíza), v tlači (Týždenník Kysuce, Kysucké noviny, Nový čas) :

• rady na rôzne aktuálne preventívne  témy,
• výzvy na aktivizáciu občanov,
• výsledky a priblíženie práce policajta.

2.9 Viktimačná prevencia obyvateľov mesta „Bezpečný domov“ , zamerané najmä na bezpečné zabezpečenie si domova, chalupy pred vykradnutím, alebo poškodením formou všeobecných rád cez média  ako i možnosťou pripojenia sa právnickým i fyzickým osobám na pult centrálnej ochrany na Mestskej polícii v Čadci.

2.10 Realizácia  projektu „Rozvoj dobrovoľníckych aktivít v oblasti práce s mládežou“  ktorý je zameraný na rozvoj a vytváranie podmienok pre dobrovoľnícke aktivity v našom meste. Tento projekt nám bol podporený Ministerstvom školstva SR vo výške 2769 EUR.

Prioritnou oblasťou je vzdelávanie a  poskytnutie dôležitých informácií o možnostiach aktívnej dobrovoľníckej participácie mládeže na živote nášho mesta, ktoré sú zameraná na realizáciu rôznych akcií a kampaní zameraných na predchádzanie protispoločenskej činnosti v našom meste so zámerom zapojiť dobrovoľníkov do preventívneho pôsobenia v meste, motivovať mladú generáciu  plnohodnotnému spôsobu života, kvalitnému tráveniu voľného času, zvýšiť     informovanosť verejnosti o preventívnych aktivitách.

Projekt je určený pre mládež vo veku od 12 do 15 rokov, pre deti, ktoré sú     ochotné získané informácie aj preniesť do blízkeho sociálneho prostredia formou dobrovoľníckych aktivít a pod.
    
2.11  Pokračovanie  klubu mládeže „Mládež za bezpečné mesto“   pre všetky  deti ktoré  chcú získať viac informácií ako sa uchrániť pred rôznymi nebezpečenstvami, osvojiť si základné prvky sebaobrany a pod. V klube majú  zabezpečené poradenstvo, nasmerovanie  a  podporu v riešení svojich problémov a v rozvíjaní dobrovoľníckych aktivít. S dobrovoľníkmi spolupracujeme počas  celého  roka, stretávame sa pravidelne dva krát do mesiaca  ako súčasť ďalšej systematickej práce s týmito deťmi poskytovaním rôznych materiálov, podieľanie sa na príprave  obecných projektov, zabezpečovaní diskusií s odborníkmi  a pod.  Na Mestskej polícií sa dobrovoľníci stretávajú spravidla každý druhý štvrtok v klube mládeže MP. Rozpis stretnutí je na internetovej stránke MP.

2.12  Viktimačná prevencia obyvateľom mesta - Rady počas vianočných nákupov- formou distribúcie upozorňovacích letákov , ktoré pripravili a následne rozdali dobrovoľníci klubu mládeže Mestskej polície.

2.13 Realizácia projektu „ Aktivity na predchádzanie diskriminácie, rasizmu, xenofóbie a intolerancie na školách“ .
Tento projekt nám bol finančne podporený  Úradom vlády SR, Sekcia ľudských práv a rovného zaobchádzania v celkovej výške 3964 EUR a je  zameraný na intervenciu a osvetu v oblasti diskriminalizácie na školách, násilia na školách, násilnej kriminality, rasizmu, xenofóbie a intolerancie. Cieľom projektu je v spolupráci s odborom školstva na mestskom úrade v Čadci  zamerať sa  na  deti s problémom vznikajúcich  sociálnopatologických javov  ústiacich do prejavov šikanovania, diskriminalizácie, násilia na školách, páchania násilnej kriminality, rasizmu, xenofóbie alebo  intolerancie. Pre tieto deti chceme  pripraviť  tréningovo-vzdelávacie sústredenia zamerané na poskytovanie informácií o následkoch ich správania, o trestno-právnej zodpovednosti ich správania, integrácia do adekvátnych rolí postihnutých, informácie o deklarácií práv dieťaťa, o ľudských právach  a pod. s cieľom  pozitívne ovplyvňovať ich postoje, na vytváranie zdravého životného štýlu a následné šírenie rovesníckej prevencie  na školách v spolupráci s Mestskou políciou Čadca.

2.14  Realizácia aktivít zameraných na „ Zvyšovanie bezpečnosti ohrozených skupín obyvateľstva v meste“ .

Projekt podporila Rady vlády pre prevenciu kriminality v SR vo výške 3950 EUR. Vychádza zo základných priorít stratégie kriminality     v SR ako aj zo zámeru bezpečnostnej komunálnej politiky Mesta Čadca na roky 2006-    2015 schválené mestským zastupiteľstvom v Čadci.

Zameriava sa na preventívnu prácu s najviac ohrozenými skupinami obyvateľstva nášho mesta ako  sú deti a mládež, ženy a dôchodcovia. Obsahovo je projekt orientovaný na získanie objektívnych informácií z kriminálnej prevencie pre cieľovú skupinu , o možnostiach kontaktov s odborníkmi, na nácvik sociálnych zručností , zmenu postojov občanov svojej bezpečnosti, zníženie úrovne ich strachu zo zločinu, prehĺbenie ich spolupráce s orgánmi štátnej správy, samosprávy a s políciou, zintenzívnenie vzájomných neformálnych vzťahov medzi susediacimi rodinami i jednotlivými občanmi, formovanie pocitu ich vzájomnej zodpovednosti a spolupatričnosti a pod.

Aktivity projektu

2.14.1.Pripravili sme 2.  vzdelávacie tréningy pre 40 detí zo sociálne slabších rodín na 3 dni.

Vzdelávanie prebiehalo  5 hodín v časovom horizonte medzi 9,00 hod. až 20,00 hod. spojené  s aktivizujúcimi metódami primárnej prevencie ( diskusia, brainstorming, kvízy, hranie úloh, samostatná práca detí, didaktické hry...) s prestávkami na občerstvenie, obed, večeru, šport, zábavu.

2.14.2. Organizovali sme  kurzy sebaobrany pre všetky ženy v našom meste na Základnej škole Komenského v Čadci počas mesiaca október 2011 spojené s  propagačnou činnosťou zameranou na  zvyšovania povedomia spoločnosti o závažnosti a negatívnych dôsledkoch násilia páchaného ženách a propagácii nulovej tolerancie voči násiliu. Kurzu sa zúčastnilo 15 žien.

2.14.3. Pre 1600 samostatne žijúcich seniorov sme pripravili  informačné letáky a samolepky na dvere s tel. číslami na políciu pre a postupná návšteva príslušníkmi mestskej polície týchto seniorov v domoch, bytov a domovov dôchodcov.

Cieľom je oboznámiť seniorov s konkrétnymi prípadmi, ktoré sa stali a poukázať na spôsoby, ktoré podvodníci využívajú (podvodníci v oblekoch verzus podvodníci v teplákoch). Dať im návody a odporúčania čo treba robiť, ak sa dostanú do podobnej situácie a čoho sa vyvarovať. Ďalej naučiť starších ľudí, aby neuľahčovali zlodejom a podvodníkom ich prácu (pin kód uložený spolu s bankomatovou kartičkou, kľúče pod kvetináčmi, podpisovanie rôznych zmlúv, kúpa kradnutých vecí, pôžičky peňazí cudzím ľuďom a podobne). Projekt sme rozšírili aj o tému bezpečnosti na cestách. Upozorňujeme seniorov na riziká úrazov v cestnej premávke v dôsledku vlastnej nepozornosti a taktiež upozorňujeme na dôležitosť byť videný v tme. Každý navštívený dôchodca dostal aj reflexný pásik.

2.15 Aktivity  zamerané na protidrogovú prevenciu pod názvom „Tvorme, športujme a zabávajme sa bez drog“, ktorý nám podporil Žilinský samosprávny kraj  vo výške 950 EUR.

Obsahom  projektu  bolo formou  workshopov, súťaží , tvorivých dielní s odborníkmi poskytnúť deťom  dôležité informácie z prevencie drogových závislostí, ako predchádzať užívaniu drog a rizikami s tým spojenými, poukázať na nebezpečenstvá vo svojej komunite, zamerať sa na zlepšenie kvality života v ich komunitách v oblasti protidrogovej prevencie, rozvíjať zdravú osobnosť, posilňovanie sebaúcty, nácviku komunikácie, zručnosti v odmietaní a pod. Aktivity sme realizovali v rámci týždňa boja proti drogám od 14.11.2011 do 30.11.2011.

2.16  Príprava  odborných stretnutí so zameraním na vzdelávacie aktivity pracovníkov pôsobiacich v oblasti protidrogovej politiky, posilnenie, spolupráce a koordinácie zástupcov štátnej  správy, samosprávy a občianskej spoločnosti. Realizovali sme 2 dvojdňové stretnutia s odbornými lektormi . Zúčastnilo sa 27 účastníkov.  

Tieto aktivity nám boli finančne podporené Úradom vlády SR v rámci dotačného programu na poskytnutie účelovej dotácie na podporu programov, iniciatív a aktivít v oblasti protidrogovej stratégie pre rok 2011 v celkovej výške 2702 EUR.

Hlavné ciele vzdelávania boli:

•    Hľadať systémové opatrenia v oblasti legislatívy, vrátane uplatňovania kontrolných mechanizmov a postihov v rámci mesta.
•    Ako zlepšiť informovanosť občanov o možnostiach riešenia problémov v oblasti drogových závislostí, informovanosť medzi inštitúciami a občanmi, ako aj informovanosť medzi inštitúciami navzájom.
•    Zvýšiť záujem dospelých o poznanie a riešenie problematiky závislostí.
•    Ako skvalitniť školské prostredie smerom k otvorenej škole, dobrej spolupráci s rodičmi a lepšiemu materiálnemu zabezpečeniu pre vyučovanie i voľný čas.
•    Ako zabezpečiť podmienky pre včasné zistenie výskytu drog, ako identifikovať rizikové skupiny a jednotlivca,.
•    Tvorba plánov a spoločných aktivít  so zámerom podporovať uskutočňovanie kultúrnych podujatí zameraných na
propagovanie zdravého života bez konzumácie drog.
•    Zameranie sa na  systematickú propagandu s využitím reklamných foriem pre
posilnenie postojov mládeže na zabrániť rastu požiadaviek po konzumácii
drog.
•    Možnosti využívania  inovatívnych programov zameraných na nové informačné technológie, multimediálne programy pre mládež: televízne, divadelné,
hudobné, rozhlasové diela (kde je umeleckou formou odhalená škodlivosť
drogových závislostí), sieť kultúrnych a osvetových zariadení, špeciálne
programy, besedy, výstavy, videozáznamy s tematikou boja proti drogám a pod.

Počet príslušníkov Mestskej polície  Plánovaný počet príslušníkov je 33, skutočný počet príslušníkov je 20, čo predstavuje naplnenie počtu iba na 60 %.

Zákroky, donucovacie prostriedky  a útoky na príslušníkov Mestskej polície

•    612 počet vykonaných zákrokov
•    323 počet prípadov použitia donucovacích prostriedkov
•    1 počet útokov na príslušníka, pri plnení úloh MP alebo v súvislosti s ich plnením 1, z toho so zranením príslušníka 1
•    23 počet osôb, ktorým bola obmedzená osobná sloboda zákrokom príslušníka
•    Počet predvedených na MP 12 a Policajný zbor 23
•    1 počet nájdených osôb, po ktorých bolo vyhlásené pátranie

Priestupky zo zk.č.372/1990 Zb. o priestupkoch

Priestupky  ...